今后十年是我國(guó)種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期

一、形勢(shì)嚴(yán)峻
國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)出臺(tái)后，給處于困境的民族種業(yè)輸入了新的活力，使我國(guó)種業(yè)在今后一段時(shí)間內(nèi)得到較好的發(fā)展空間。但發(fā)展機(jī)遇稍縱即逝。企業(yè)、科研單位和管理者遵從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，推進(jìn)改革與創(chuàng)新，才能抓住機(jī)遇。
當(dāng)前，我們不但面對(duì)復(fù)雜和嚴(yán)酷的外部競(jìng)爭(zhēng)壓力，還需要認(rèn)識(shí)內(nèi)部障礙。第一輪改革的受益者應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)改革，而不應(yīng)成為后續(xù)改革的障礙。這是中國(guó)種業(yè)發(fā)展不得不面對(duì)的現(xiàn)實(shí)情況。基層科研單位和企業(yè)認(rèn)識(shí)到改革方向，但他們的操控能力比較弱。
今后十年對(duì)我國(guó)種業(yè)發(fā)展很關(guān)鍵，雖然還看不到十年以后可能會(huì)是什么結(jié)局，但現(xiàn)在不能猶豫，須抓住決定方向與命運(yùn)的關(guān)鍵時(shí)機(jī)。大家都說(shuō)種子產(chǎn)業(yè)關(guān)系到國(guó)家糧食安全，但糧食安全可以有不同的解決途徑，在不同的歷史時(shí)期也會(huì)有不同的解決方案。在這一點(diǎn)上，我們不要重蹈了巴西和阿根廷的覆轍。但走什么路是由經(jīng)濟(jì)規(guī)律決定，不是個(gè)人意愿能夠選擇得了的。
由于內(nèi)部原因，過(guò)去二十多年里我們耽誤了一些時(shí)間，改革與創(chuàng)新方向模糊，使種業(yè)發(fā)展面臨巨大壓力。當(dāng)前，全球范圍內(nèi)小麥和稻米的供求矛盾趨緩，國(guó)內(nèi)供求也基本平衡。問(wèn)題就出在玉米和大豆。今天大豆局面的根源不在種業(yè)，在于糧食生產(chǎn)能力和經(jīng)濟(jì)利益的平衡。目前的解決方案是以最小的代價(jià)滿足國(guó)計(jì)民生需求，同時(shí)整體上對(duì)農(nóng)民有利；而玉米的供求矛盾就復(fù)雜得多。
2015年，我國(guó)玉米需求2.2億噸，2020年將達(dá)到2.5億噸，盡管我們現(xiàn)在的生產(chǎn)能力達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的1.97億噸，缺口仍很大。個(gè)別專(zhuān)家不認(rèn)同這個(gè)巨大的需求壓力，因?yàn)樗�超出了�?dāng)前的科技支撐能力，而進(jìn)口玉米的敏感性將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)大豆，需要引起警惕。但我們必須根據(jù)這個(gè)現(xiàn)實(shí)需求來(lái)制定發(fā)展戰(zhàn)略。
玉米的供求矛盾復(fù)雜在哪里？
過(guò)去20多年里，玉米面積從3.2億畝增加到5億畝，擴(kuò)大面積對(duì)我國(guó)玉米增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%，而產(chǎn)量增益的貢獻(xiàn)率不到30%；小麥的增產(chǎn)貢獻(xiàn)率卻幾乎全部來(lái)自產(chǎn)量增益。再比較我國(guó)主要農(nóng)作物產(chǎn)量的相對(duì)增益速度，這比絕對(duì)增益更能反映糧食安全指數(shù)。過(guò)去21年里，玉米產(chǎn)量增益每年0.8%，水稻0.7%，而小麥卻一直保持每年2%的世界先進(jìn)水平。小麥不搞超級(jí)，也沒(méi)有推廣雜交種，但科技資源整合得比較好。
與其他國(guó)家相比較，過(guò)去21年里，美國(guó)玉米產(chǎn)量增益一直保持每年145公斤/公頃的高速度，阿根廷更是高達(dá)每年244公斤/公頃，同期中國(guó)只有每年35公斤/公頃。我們有理由問(wèn)，中國(guó)的玉米怎么了？
原因是多方面的，但種業(yè)發(fā)展緩慢和散弱是一個(gè)重要原因，另一個(gè)重要原因是育種方向和技術(shù)路線失誤，導(dǎo)致品種不給力�？萍既藛T越是強(qiáng)調(diào)品種的重要性，肩上的責(zé)任就越重大。育種技術(shù)的瓶頸在體制，種業(yè)發(fā)展的瓶頸也在體制。
二、產(chǎn)業(yè)需求
一個(gè)國(guó)家的種業(yè)能力建設(shè)，特別是商業(yè)育種需要在下述5個(gè)方面獲得國(guó)家層面的技術(shù)支持。
1. 產(chǎn)業(yè)政策支持。國(guó)務(wù)院8號(hào)文件和中央1號(hào)文件體現(xiàn)了對(duì)產(chǎn)業(yè)政策的頂層設(shè)計(jì)，激發(fā)了國(guó)家有關(guān)部門(mén)和民營(yíng)企業(yè)對(duì)種業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)的投資積極性。
2．前育種研究。企業(yè)需要遺傳基礎(chǔ)清晰，信息明確和經(jīng)過(guò)改良的種質(zhì)資源，這就需要科研單位做大量非商業(yè)性的前育種研究。這是種業(yè)發(fā)展所必需的重大共性技術(shù)和自主創(chuàng)新的基礎(chǔ)。我們的種子企業(yè)孤立無(wú)援地與外企競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致很多企業(yè)不得不尋求與外企合作，以求擺脫困境。管理部門(mén)要站在高處，從大局出發(fā)，在中國(guó)促成前育種研究，從而提高企業(yè)的商業(yè)育種能力。
3．育種新技術(shù)。國(guó)內(nèi)企業(yè)追蹤和研究育種先進(jìn)技術(shù)的能力不強(qiáng)，需要國(guó)家支持，現(xiàn)階段主要包括DH技術(shù)、雄性不育、分子標(biāo)記輔助選擇和轉(zhuǎn)基因育種技術(shù)，還包括各種輔助性的篩選、預(yù)測(cè)和試驗(yàn)設(shè)計(jì)與信息管理技術(shù)等。
4．人員培訓(xùn)和技術(shù)咨詢。既包括高端人才和專(zhuān)業(yè)人才的培養(yǎng)，也包括商業(yè)育種的頂層設(shè)計(jì)和個(gè)性化的咨詢服務(wù)。
5．信息服務(wù)。信息比種質(zhì)本身更重要。國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)體系在全國(guó)6個(gè)地點(diǎn)，對(duì)1300份自交系進(jìn)行專(zhuān)業(yè)的抗病性鑒定。這些數(shù)據(jù)對(duì)指導(dǎo)抗病育種和合理使用育種材料有重要參考價(jià)值。
上述育種能力建設(shè)需求在世界范圍內(nèi)是共同的，在我國(guó)，產(chǎn)業(yè)布局尚處于起步階段，發(fā)展水平還比較低，企業(yè)對(duì)育種管理模式頂層設(shè)計(jì)和咨詢服務(wù)的要求更突出、更迫切。
三、科企對(duì)接與合作
既要提供產(chǎn)品轉(zhuǎn)移，即“授人以魚(yú)”，更要幫助能力建設(shè)，即“授人以漁”。從文化層面來(lái)講，不但求“術(shù)”，更需得“道”。
1．形勢(shì)判斷
我國(guó)種業(yè)面臨復(fù)雜局面。①?gòu)膬?nèi)部來(lái)說(shuō)市場(chǎng)監(jiān)管難度大，外部則競(jìng)爭(zhēng)壓力巨大。②我國(guó)種業(yè)布局剛剛起步，還沒(méi)有建立起現(xiàn)代種業(yè)的基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)和體系，缺乏綜合競(jìng)爭(zhēng)能力。③科研雙軌制使政府主導(dǎo)的公益性研發(fā)與企業(yè)主導(dǎo)的競(jìng)爭(zhēng)性研發(fā)界限不清，定位模糊，尚未建立現(xiàn)代種業(yè)所必需的產(chǎn)業(yè)技術(shù)鏈（pipeline）和實(shí)現(xiàn)資源整合（portfolio），更沒(méi)有建立現(xiàn)代企業(yè)的矩陣（Matrix）式管理結(jié)構(gòu)，因而玉米育種和種子產(chǎn)業(yè)都缺乏可持續(xù)能力。這表明摸著石頭過(guò)河的改革方式不成功。今后十年，政府主管部門(mén)需要從頂層設(shè)計(jì)來(lái)統(tǒng)籌規(guī)劃種業(yè)發(fā)展，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，防止給后續(xù)改革設(shè)置障礙；而有實(shí)力的大中型企業(yè)應(yīng)致力于資源整合的商業(yè)育種研發(fā)體系和加強(qiáng)能力建設(shè)。
2．體制改革
農(nóng)業(yè)科技體制改革27年，結(jié)束了我國(guó)玉米單產(chǎn)長(zhǎng)達(dá)四分之一世紀(jì)的飛速發(fā)展（年均產(chǎn)量增益126公斤/公頃）時(shí)期，進(jìn)入緩慢爬坡?tīng)顟B(tài)，過(guò)去21年里，我國(guó)玉米產(chǎn)量增益每年35公斤/公頃，遠(yuǎn)低于美國(guó)和阿根廷。所以我們不得不依靠擴(kuò)大面積來(lái)增加生產(chǎn)。
最近二十多年，我國(guó)玉米生產(chǎn)發(fā)展得很艱難，盡管原因復(fù)雜，但一個(gè)重要原因是雙軌制鞏固了科研生產(chǎn)兩張皮的局面。國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系從機(jī)制入手，繞開(kāi)體制障礙，在很大程度上緩解了科研與生產(chǎn)脫節(jié)的矛盾。但這一切僅僅是機(jī)制創(chuàng)新，來(lái)自體制的阻力還很大�，F(xiàn)在，該是反思和終結(jié)雙軌制的時(shí)候了。
3．科企對(duì)接 — 關(guān)鍵是能力建設(shè)
為促進(jìn)種業(yè)發(fā)展，國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)體系與9家企業(yè)對(duì)接，施行集團(tuán)對(duì)集團(tuán)的合作方式。今后將再接納幾家企業(yè)進(jìn)入國(guó)家體系。企業(yè)加入國(guó)家體系施行自愿原則，即企業(yè)自愿，科技人員有積極性和主管部門(mén)支持。
科企對(duì)接的目標(biāo)是通過(guò)政策支持、前育種研究、技術(shù)創(chuàng)新、人員培訓(xùn)和信息服務(wù)等方面的能力建設(shè)，培植企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。科企對(duì)接促進(jìn)科研單位與企業(yè)合作，通過(guò)技術(shù)轉(zhuǎn)移，支持和提升企業(yè)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力。在此基礎(chǔ)上，國(guó)家體系將促進(jìn)科研單位與企業(yè)深度合作，科研單位也將重新定位自己的創(chuàng)新方向。
國(guó)家玉米產(chǎn)業(yè)體系與企業(yè)合作，崗位科學(xué)家不在企業(yè)兼職也不持有股份，可以接受委托或合作研究。目前，這只是機(jī)制，而非體制保障。
四、改革建議
1．改革與創(chuàng)新
制定明確扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，為種業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的政策與市場(chǎng)環(huán)境。要防止把企業(yè)逼上爭(zhēng)先恐后與外企合資的狹窄道路，也要防止把科技人員逼上只顧掙錢(qián)而不愿意創(chuàng)新的危險(xiǎn)局面。推進(jìn)科技體制改革與創(chuàng)新，鼓勵(lì)科研單位的人才流動(dòng)和扶持企業(yè)的商業(yè)育種研究，制定有利于企業(yè)吸納高端人才的優(yōu)惠政策。根據(jù)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，向企業(yè)基本建設(shè)和運(yùn)營(yíng)提供優(yōu)惠貸款；建立種業(yè)生產(chǎn)保險(xiǎn)體系。免除種業(yè)企業(yè)的營(yíng)業(yè)稅和增值稅，用于扶持企業(yè)的商業(yè)育種研發(fā)體系和人才隊(duì)伍建設(shè)。
2．修改種子法和配套法規(guī)
落實(shí)國(guó)務(wù)院8號(hào)文件還面臨一些困難和障礙，一些改革方向、措施和政策的落實(shí)與現(xiàn)行的種子法和相關(guān)法規(guī)相抵觸。當(dāng)初在制定那些法律法規(guī)的時(shí)候缺乏頂層設(shè)計(jì)，許多分歧意見(jiàn)未得到統(tǒng)一�，F(xiàn)行品種試驗(yàn)程序、審定辦法和審定標(biāo)準(zhǔn)阻礙科技創(chuàng)新，施行綠色通道遭遇法律障礙，非審定作物的品種管理缺乏依據(jù)，實(shí)行產(chǎn)品責(zé)任追究制保護(hù)農(nóng)民利益，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，開(kāi)拓海外市場(chǎng)等，都需要明確的法律支持。這些多年積累的問(wèn)題到了該解決的時(shí)候。
現(xiàn)行的品種試驗(yàn)方法和審定制度已經(jīng)阻礙了產(chǎn)品和技術(shù)創(chuàng)新，是深入推行“育繁推”一體化的障礙，最終成為一條與科研規(guī)律漸行漸遠(yuǎn)的荒謬“指揮棒”。我國(guó)玉米育種兩次出現(xiàn)技術(shù)倒退，第一次是推廣中單2號(hào)和黃417以后，后續(xù)品種選育遇到難度，當(dāng)時(shí)的科技項(xiàng)目采取高指標(biāo)的管理辦法，誘導(dǎo)育種者培育高桿大穗晚熟稀植和高風(fēng)險(xiǎn)型品種，逐年累積，生育期越來(lái)越延長(zhǎng)，產(chǎn)量增益卻逐年下降。鄭單958好不容易將生育期縮短了10天左右，現(xiàn)行品種區(qū)域試驗(yàn)和審定程序中暴露的制度性腐敗，又在重蹈延長(zhǎng)生育期的“增產(chǎn)”之路。也就是說(shuō)，技術(shù)倒退才更容易使品種通過(guò)審定，創(chuàng)新意味著風(fēng)險(xiǎn)。
扭曲的品種審定制度不但挫傷育種者的創(chuàng)新積極性，也抑制企業(yè)的能力建設(shè)。企業(yè)寧肯花錢(qián)買(mǎi)品種，也不愿投資研發(fā)和自主創(chuàng)新，原因就在于隱含著較高的風(fēng)險(xiǎn)。這是企業(yè)對(duì)品種審定制度反響最強(qiáng)烈的深層次原因。十幾年以前，中國(guó)特有的玉米品種技術(shù)倒退主要是科技項(xiàng)目管理方法不當(dāng)造成的，而最近這十幾年的技術(shù)倒退則主要是品種試驗(yàn)和審定標(biāo)準(zhǔn)失誤造成的。它們的共同特點(diǎn)均失誤在脫離實(shí)際的高指標(biāo)管理上。遼寧玉米育種和種業(yè)的衰落已經(jīng)詮釋了現(xiàn)行品種審定制度對(duì)技術(shù)進(jìn)步的反力量�，F(xiàn)在黃淮海地區(qū)的玉米育種又出現(xiàn)倒退傾向，因此需要對(duì)這根“指揮棒”或大修，或棄之。品種區(qū)域試驗(yàn)是育種技術(shù)鏈（pipeline）的延續(xù)，今后應(yīng)恢復(fù)其本來(lái)面目和賦予更多的科學(xué)功能。
另一個(gè)典型例子是先玉335的育種過(guò)程，最終采取了技術(shù)倒退的方式才在中國(guó)通過(guò)審定。在這過(guò)程里，技術(shù)倒退和適應(yīng)國(guó)情是兩碼事。受損失的是我們自己。
玉米生產(chǎn)正在普及單粒播種技術(shù)，三分之一的國(guó)產(chǎn)種子加工質(zhì)量已經(jīng)達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，而我們的生產(chǎn)能力是需求的2倍，許多企業(yè)用一流設(shè)備生產(chǎn)的是二流和三流產(chǎn)品，這時(shí)候就需要修改種子質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，既保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，也促進(jìn)企業(yè)進(jìn)一步改進(jìn)管理和提高技術(shù)水平。不但要把玉米種子質(zhì)量的發(fā)芽率標(biāo)準(zhǔn)提高到92%以上，還要增加衡量種子活力的冷床發(fā)芽率標(biāo)準(zhǔn)。
為了保護(hù)企業(yè)的創(chuàng)新積極性，應(yīng)適時(shí)加入植物新品種保護(hù)聯(lián)盟（UPOV）的1991年版本。我們可以容忍模仿育種，但不能容忍以實(shí)質(zhì)性衍生品種（山寨式育種）的方式冒犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)。加入1978版本UPOV公約的時(shí)候，科技人員積極性很高；今后考慮加入1991年版本，需要企業(yè)呼吁。
3．制種基地建設(shè)
由于多種因素制約，玉米種子生產(chǎn)基地建設(shè)，不能只集中在甘肅，還要發(fā)展新疆和四川西昌兩個(gè)玉米制種基地，以分散風(fēng)險(xiǎn)和發(fā)揮各自的資源優(yōu)勢(shì)。甘肅基地應(yīng)推廣雄性不育制種技術(shù)，新疆基地可推行機(jī)械去雄，而西昌是不可替代的短日照玉米品種的最佳制種基地。歐美跨國(guó)企業(yè)已經(jīng)采取行動(dòng)搶占西昌和新疆的制種基地，這顯然更有利于發(fā)揮他們技術(shù)上的優(yōu)勢(shì)。面對(duì)制種基地的競(jìng)爭(zhēng)，我們不應(yīng)使自己的產(chǎn)業(yè)處于被動(dòng)。
4．制止價(jià)格戰(zhàn)
美國(guó)玉米種業(yè)89年，沒(méi)有打過(guò)價(jià)格戰(zhàn)，其他國(guó)家也沒(méi)發(fā)生過(guò)價(jià)格戰(zhàn)，而且至今沒(méi)有形成壟斷格局。但中國(guó)體制特殊，存在發(fā)生價(jià)格戰(zhàn)的可能性。價(jià)格戰(zhàn)不會(huì)撼動(dòng)技術(shù)上占優(yōu)勢(shì)的跨國(guó)公司，內(nèi)部自相殘殺甚至有利于跨國(guó)公司擠占中國(guó)市場(chǎng)，而中國(guó)民營(yíng)企業(yè)是最大的受傷害者。在健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境里，種業(yè)市場(chǎng)不會(huì)發(fā)生價(jià)格戰(zhàn)。敢于挑起價(jià)格戰(zhàn)的個(gè)別中國(guó)企業(yè)并不具有技術(shù)優(yōu)勢(shì)，卻可以依賴強(qiáng)大的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)因素，借用其他行業(yè)的壟斷地位和惡性競(jìng)爭(zhēng)手法排擠種業(yè)同行。價(jià)格戰(zhàn)的要害是用納稅人的錢(qián)掏空我國(guó)種業(yè)的根基和瓦解競(jìng)爭(zhēng)力，對(duì)此不能不防。對(duì)挑起價(jià)格戰(zhàn)的不良企業(yè)，建議從金融、稅收、項(xiàng)目投入、品種審定和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等方面取消優(yōu)惠政策。本質(zhì)上來(lái)說(shuō)，國(guó)家支持種業(yè)改革與發(fā)展，要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，宏觀調(diào)控為輔。不但要依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量防止價(jià)格戰(zhàn)，其他方面的政策措施也需要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的力量為主導(dǎo)。
5．鼓勵(lì)資源整合
種子產(chǎn)業(yè)是一個(gè)涉及用戶數(shù)量和從業(yè)人數(shù)都很龐大的小產(chǎn)業(yè)，集中度非常低，整體素質(zhì)和能力比較差。這是發(fā)展現(xiàn)代種業(yè)入門(mén)階段必須面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。要鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組，鼓勵(lì)非農(nóng)資本進(jìn)入種業(yè)。不僅帶來(lái)雄厚的資金，也帶來(lái)先進(jìn)的管理理念，促進(jìn)資源整合。
即使快速發(fā)展，也不可能在短時(shí)間內(nèi)趕上跨國(guó)公司的實(shí)力，但我們?nèi)匀挥幸恍┨厥獾母?jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展空間。要鼓勵(lì)三個(gè)抱團(tuán)。涉及種業(yè)的科學(xué)家要抱團(tuán)，企業(yè)要抱團(tuán)。為了生存和發(fā)展，我們追求共性利益和共性需求的抱團(tuán)。例如政策需求要協(xié)調(diào)一致，在前育種、培訓(xùn)、信息服務(wù)方面應(yīng)取得共識(shí)。在共同利益和共性需求的基礎(chǔ)上，這兩個(gè)團(tuán)還要緊抱在一起，才有可能應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司的挑戰(zhàn)。能否抱團(tuán)，取決于科技體制改革和相關(guān)政策的堅(jiān)定性。企業(yè)不要過(guò)分依賴官方機(jī)構(gòu)的干預(yù)，要靠自己的力量建立對(duì)企業(yè)發(fā)展有利的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。
（抱團(tuán)不等于排外，要?dú)g迎外企進(jìn)入中國(guó)，但有所區(qū)別。）
6．科技創(chuàng)新須整合資源
種業(yè)發(fā)展需要整合各路科技資源形成合力。企業(yè)可以合資方式建立研發(fā)型基礎(chǔ)種子公司。西方國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，小企業(yè)通常以利益共享的方式平均出資入股。為避免風(fēng)險(xiǎn)，研發(fā)型合資企業(yè)可能需要多種類(lèi)型的技術(shù)來(lái)源，而不要單一化，包括國(guó)內(nèi)企業(yè)、外企、科研單位和個(gè)體育種者。謹(jǐn)慎地識(shí)別技術(shù)來(lái)源與合作伙伴將需要一些時(shí)間，但更需要摒棄落后的傳統(tǒng)文化與價(jià)值觀念。
我們要學(xué)習(xí)西方國(guó)家種業(yè)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，也要研究美國(guó)小企業(yè)衰落的歷史原因，既要研究阿根廷、巴西種業(yè)和公益性科研機(jī)構(gòu)衰敗的深刻教訓(xùn)，也要學(xué)習(xí)印度種業(yè)的經(jīng)驗(yàn)。企業(yè)、管理部門(mén)和科研機(jī)構(gòu)都要研究其中的規(guī)律。
7．處理好生物技術(shù)與常規(guī)育種的關(guān)系
中國(guó)消耗大量資源脫離國(guó)內(nèi)種業(yè)大搞生物技術(shù)，再加上SCI戰(zhàn)略，也許正中美國(guó)人下懷。不是反對(duì)搞生物技術(shù)，而是因?yàn)楹鲆暜a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，更忽視常規(guī)育種技術(shù)，以致主次顛倒，而且在中國(guó)體制下很難糾正，這就好像還沒(méi)學(xué)會(huì)走路就想要跑，肯定要付出代價(jià)，最后難以形成產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。是否美國(guó)人給我們?cè)O(shè)下圈套不敢妄說(shuō)，但自己擾亂自己的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向卻是很現(xiàn)實(shí)的憂慮。
許多科技人員自我誤導(dǎo)，他們不愿意接受分子標(biāo)記輔助育種的“輔助”二字，而執(zhí)意建立獨(dú)立的分子育種體系�？墒窃诖蟊鞭r(nóng)的生物技術(shù)中心，盡管是剛起步，但每一個(gè)環(huán)節(jié)都做得很地道。他們的專(zhuān)家是一流的，沒(méi)有自我誤導(dǎo)。這說(shuō)明體制是決定性的，科技體制改革是相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的先決條件。
在國(guó)際學(xué)術(shù)界和產(chǎn)業(yè)界，人們都認(rèn)識(shí)到生物技術(shù)是一個(gè)重要的育種工具（tool），而不是凌駕于常規(guī)育種之上自成體系的產(chǎn)業(yè)技術(shù)�，F(xiàn)代商業(yè)育種的pipeline管理以常規(guī)育種流程為主線，分子標(biāo)記輔助育種是它的輔助線，轉(zhuǎn)基因育種是另一條線，最后并入主線，進(jìn)入市場(chǎng)。中國(guó)之所以形成生物技術(shù)自成體系和凌駕于產(chǎn)業(yè)之上的局面，是科研生產(chǎn)“兩張皮”和利益博弈的結(jié)果，根源在于我們的種子產(chǎn)業(yè)還很弱小。只有種子產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)大和增加了話語(yǔ)權(quán)，科研單位和大學(xué)才能重新定位和把握自己，才能真正協(xié)調(diào)好公益性研究與商業(yè)研發(fā)的關(guān)系。
8．突破理論誤區(qū)和技術(shù)障礙
“許多東西不是跨國(guó)公司太先進(jìn)，而是我們太遲鈍”（李紹明）。商業(yè)育種需要突破玉米育種界長(zhǎng)期存在的三個(gè)理論誤區(qū)，即什么是產(chǎn)量、產(chǎn)量與雜種優(yōu)勢(shì)的關(guān)系和產(chǎn)量與親本配合力的關(guān)系。理論誤區(qū)導(dǎo)致錯(cuò)誤的育種方向和技術(shù)路線，例如超級(jí)、強(qiáng)雜種優(yōu)勢(shì)和零缺陷等。玉米雜交育種所積累的長(zhǎng)期經(jīng)驗(yàn)證明，產(chǎn)量就是抗逆性，產(chǎn)量增益與雜種優(yōu)勢(shì)無(wú)關(guān)，雜交種產(chǎn)量的持續(xù)提高取決于親本自交系的一般配合力而不是特殊配合力。只有走出理論誤區(qū)，才能在育種方向和技術(shù)上有效地追趕跨國(guó)公司。
概括起來(lái)說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)玉米育種需要強(qiáng)調(diào)兩件事：換種質(zhì)和高密度。
最近十幾年，我們基本上完成了理論鋪墊，現(xiàn)在需要做的緊要工作是輸入新種質(zhì)，淘汰高桿大穗晚熟稀植型材料和深度改良緊湊型種質(zhì)。十幾年前我們?cè)�寄希望于改良這些種質(zhì)，但當(dāng)事育種者拒絕創(chuàng)新，現(xiàn)在只能放棄某些種質(zhì)材料。因?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)壓力已經(jīng)不給我們機(jī)會(huì)，容不得我們從容對(duì)待。這并不排斥對(duì)某些較好的國(guó)內(nèi)自交系和地方種質(zhì)進(jìn)行改良，也絕不否定“以我為核心”的育種技術(shù)路線。當(dāng)前，最緊要的就是更換種質(zhì)，用美國(guó)種質(zhì)改良中國(guó)玉米育種材料，甚至直接用美國(guó)種質(zhì)選育二環(huán)系。許多國(guó)內(nèi)地方種質(zhì)可以改良，但在機(jī)械化面前，在跨國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)壓力下，改良和利用地方種質(zhì)的前提是輸入美國(guó)商業(yè)種質(zhì)。至于進(jìn)一步的抗逆育種，還需要引入更寬的種質(zhì)基礎(chǔ)。最近，育種家之間已經(jīng)形成了深入研究種質(zhì)基礎(chǔ)的良好風(fēng)氣，合作探討各類(lèi)種質(zhì)的改良策略，交流改良與創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。這表明我們的玉米育種已進(jìn)入良性狀態(tài)。
高密度篩選是抗逆育種的第一個(gè)突破口，是育種技術(shù)改造中最容易取得突破的切入點(diǎn)。要強(qiáng)調(diào)大幅度提高育種圃的種植密度。這需要一個(gè)過(guò)程，但現(xiàn)在的問(wèn)題是保守和落后心態(tài)過(guò)重，畏首畏尾，不敢往前走�，F(xiàn)在已經(jīng)沒(méi)有太多剩余時(shí)間，要加快推行高密度抗逆育種和改造種質(zhì)的步伐。
9．理論與實(shí)踐
商業(yè)育種須擺脫理論的扭曲狀態(tài)，才可能提高創(chuàng)新能力。在中國(guó)，玉米常規(guī)育種的方向、思路和技術(shù)路線長(zhǎng)期被雙重利益集團(tuán)扭曲，一個(gè)客觀原因是民營(yíng)企業(yè)不夠強(qiáng)大，市場(chǎng)的力量不夠強(qiáng)大。隨著現(xiàn)代企業(yè)崛起，玉米育種的理論、方向和技術(shù)路線都將朝正確方向凝聚，一些既沒(méi)有科學(xué)價(jià)值，也沒(méi)有實(shí)踐意義的不必要爭(zhēng)論也將隨之消退。
提升商業(yè)育種的創(chuàng)新能力和研發(fā)效率，就要著力宣傳兩個(gè)雜種優(yōu)勢(shì)群的理論，正確認(rèn)識(shí)產(chǎn)量與雜種優(yōu)勢(shì)的關(guān)系，宣傳循環(huán)育種和高密度抗逆育種的理論基礎(chǔ)與技術(shù)路線，并建立相關(guān)設(shè)施條件，把理論、技術(shù)和實(shí)踐結(jié)合起來(lái)，使現(xiàn)代育種的pipeline落實(shí)到能力建設(shè)和制度管理。
中國(guó)育種家需要補(bǔ)習(xí)很多功課，但最重要的是學(xué)習(xí)理論，而不要只肯學(xué)技術(shù)，這是中國(guó)歷史文化的老毛病，是由來(lái)已久的劣根性，反映出國(guó)人對(duì)待西學(xué)的態(tài)度一直受制于只求其術(shù)而不求其道的落后心態(tài)。這反映在對(duì)待科學(xué)的態(tài)度上不老實(shí)，而過(guò)于強(qiáng)調(diào)中國(guó)特色不過(guò)是無(wú)能的代名詞，或已成為精神障礙，困難面前就低頭，遇到障礙繞著走，而現(xiàn)在已經(jīng)繞不過(guò)去！要承認(rèn)科學(xué)原理的普適性和真理的共同標(biāo)準(zhǔn)。我們經(jīng)常聽(tīng)到陰謀論的說(shuō)法，那是弱小民族主義者在小產(chǎn)業(yè)低級(jí)階段刻意抬高自己的無(wú)能之舉，但無(wú)助于把自己變得強(qiáng)大。企業(yè)還是要把自己做強(qiáng)最重要。
國(guó)家出臺(tái)了一系列針對(duì)種子產(chǎn)業(yè)的相關(guān)文件，體現(xiàn)了互相關(guān)聯(lián)的頂層設(shè)計(jì)。貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)，企業(yè)、科技人員和管理者都要振奮改革與創(chuàng)新精神。對(duì)我們來(lái)說(shuō)，沒(méi)有太多可討論的問(wèn)題，要做的只是落實(shí)。對(duì)此不能猶豫，否則就會(huì)被邊緣化。
我們面臨一些可能致命的矛盾，在我們面前擺著兩條路。巴西和阿根廷被跨國(guó)公司徹底邊緣化，而印度則抓住機(jī)遇求發(fā)展。如果我們不想重蹈巴西和阿根廷的覆轍，就應(yīng)堅(jiān)持改革與創(chuàng)新方向不動(dòng)搖。今天，這么多企業(yè)、科技人員和管理人員匯聚一堂，討論種業(yè)發(fā)展，說(shuō)明我們都不想被后人恥笑為無(wú)能之輩。那我們就要堅(jiān)持改革與創(chuàng)新，克服在整合資源方面所存在的困難，建設(shè)好我們的種子產(chǎn)業(yè)。